最近，家住苕溪路的某市民发现，自家的墙裂开了。住得好端端的，为何会开裂？上下走了一圈发现，最大的可能就是一楼店面装修出了岔子。“怀疑是商户装修把承重墙敲掉了。”该市民说。
接下来的几天，县综合执法局连续接到举报，说有商家在店面装修过程中，把一楼的承重墙敲毁了，自家的墙体开裂，带来严重安全隐患。
实地调查后，昌硕执法所的队员发现，5间店面已经完全打通，只留下部分红砖和钢筋。商家万女士表示，当时认为店面结构相同，就把墙体都拆除了。原来，该房屋设计图纸一直存放在县档案局。因为商家的疏忽，装修前并没有认真咨询。执法队员进入内部后发现，承重墙被敲毁，一楼楼顶已经出现了明显的裂痕，存在严重安全隐患。
执法队员经过现场勘查测量，依据相关法律法规对该商家发放了责令改正通知书。责令其在一个月内，按照具有相关资质的房屋质量检测部门的规定，恢复原样并消除影响。过去，这件事到此就告一段落了。“这之后，商家要如何与楼上住户达成一致，如何让住户们有地方住，要请哪里的质量检测单位，这些都需要双方自行协商解决。”昌硕执法所教导员郭施舒介绍。
但根据过往的经验，在无外力介入时，矛盾双方往往很难达成一致，最终小矛盾会发展成民事诉讼。一边是部门职能限制，无法插手；一边是老百姓的矛盾需要调解。如何破题？去年以来，县综合执法局就与县司法局合作，进行“司法行政+综合行政执法”共建共融的探索。而这一探索被成功运用到现实中。
在下发责令整改通知书后，执法所很快启动了“人民调解+行政调解”。“我们和驻队律师、人民调解员一起，促成双方在各种问题上达成一致，让矛盾尽快化解。”郭施舒介绍。因为耽搁一天，对双方都是损失。
经过两轮的调解，商家与20户住户达成了一致。双方共同委托一家有资质的公司鉴定房屋具体被敲毁的承重墙，由商家承担房屋修复期间20户住户在外居住的费用，双方共同确定了修复公司和修复方案……得益于驻队律师十分专业，双方都十分信任；人民调解员经验丰富，调解顺利进行。
于是，一个老大难的纠纷就此顺利化解。“这是‘人民调解+行政调解’的首次合作，也是‘司法行政+综合行政执法’的生动运用，体现了综合行政执法改革的意义所在。”县综合执法局相关负责人说。
